FABIE 简讯丨科技创新扶持政策聚焦

1发布 · 2022-05-09 10:22 53

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科技创新扶持政策聚焦

国家政策

《科技部办公厅关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》

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政策重点:优化科技计划支持研发的机制、优化政府引导基金支持研发的机制、促进鼓励企业研发的政策应享尽享、建立金融资本支持企业创新积分制、支持科技型中小企业集聚高端人才、鼓励科技型中小企业引进国际人才、创造应用场景驱动研发模式、探索更加适应研发的新型园区治理模式、厚植科技型中小企业研发根基、强化支持科技型中小企业研发评价导向。


《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》

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政策重点:
加大中小微企业设备器具税前扣除力度,中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具,折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除;企业可按季度享受优惠,当年不足扣除形成的亏损,可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。

适用政策的中小微企业范围:一是信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业,标准为从业人员2000人以下,或营业收入10亿元以下,或资产总额12亿元以下;二是房地产开发经营,标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下;三是其他行业,标准为从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下。

延长阶段性税费缓缴政策,将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月;扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围,加大小型微利企业所得税减免力度。降低企业社保负担,2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。



广东政策

《广东省关于减轻科研人员负担激发创新活力的若干措施》
(公开征求意见稿)

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政策重点:
精简优化科研业务管理,整合精简科研项目申报书、任务书、年度执行报告、科技报告、绩效评价报告等材料中的各类报表,推进省市县(区)科技业务平台的融通管理,实现科研单位、科研人员等信息共享互通,减少单位和科研人员基本信息、项目目标和考核指标等各类信息的重复填报。
精简科研项目验收流程,合并财务验收和技术验收,实行一次性综合绩效评价。下放验收管理权责,财政经费拨款 100 万元以下的科研项目不再要求第三方出具审计报告,可由项目承担单位财务部门出具经费决算表。
完善科技成果评价和转化机制,健全完善科技成果分类评价体系,对应用研究成果以行业用户和社会评价为主,注重高质量知识产权产出,把新技术、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为主要评价指标。推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。
加大青年和女性科研人员支持力度,在省科学技术奖中设立青年科技创新奖,对符合条的、不超过 40 周岁的青年科研人员给予奖励,女性青年科研人员不超过 42 周岁。支持研发实力强、对高层次人才需求迫切、承担重大科研攻关项目的重点企业优先设立博士后科研工作站,加大对高新技术企业特别是民营中小型高科技企业设站的支持力度,鼓励青年科研人员深入企业开展科研活动。 

《广东省科技孵化育成体系高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》

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政策重点:

完善创业导师备案制度,提升创业导师服务能力。开展创业导师综合能力培训,持续完善创业导师培育体系,提升创业导师为不同类型创业者、不同发展阶段企业所需的个性化、专业化创业服务能力。通过“创业导师地市行、园区行”活动,开展实地走访、问题诊断,为创业者、企业提供更具针对性、覆盖更广的创业辅导服务。

建立创业导师激励机制。鼓励有条件的地市对服务绩效突出的创业导师给予补助。择优推荐进入广东省孵化育成体系建设专家库,推荐符合条件的创业导师进入广东省科技企业特派员专家库。

创新创业金融支撑行动,推动创业孵化与科技金融深度融合。鼓励各级政府对面向在孵企业的创业投资基金、产业投资基金等加大投资风险补偿力度。充分发挥国投(广东)科技成果转化创业投资基金、中国科学院科技成果转化母基金的引导作用,加大对创业项目、初创企业、成长期企业的培育与投入。
提升孵化与资本市场对接能力。鼓励各地市通过奖补等方式降低挂牌上市成本,推动符合条件的孵化载体和在孵(入驻)企业在广东省科技创新专板和新三板挂牌上市。



深莞惠政策

《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》

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政策重点:对入选市级、省级、国家级的“专精特新”中小企业,最高奖励10万元、20万元、50万元。支持公共服务示范平台为专精特新等优质企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用等普惠服务,对服务质量高、效果好的机构给予最高100万元奖励。

激发专精特新企业创新活力。围绕生物医药、医疗器械、集成电路、新材料等重点领域,加快建设一批向中小企业开放的公共中试平台及成果转化平台,符合条件的给予最高1000万元资助。支持龙头企业建设工业互联网平台,对平台建设项目投资额的适当比例给予最高1000万元资助。支持工业互联网融合创新应用,对符合条件的项目给予最高300万元资助。

对首次在“新三板”挂牌的企业给予最高50万元奖励,进入创新层再给予最高30万元奖励。对拟在境内上市并完成上市辅导的企业给予最高100万元奖励,对直接在境外上市的企业给予最高80万元奖励,对重组外地上市企业并将其注册地迁入本市的企业以及迁入本市的外地优质上市企业给予最高500万元奖励。


《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》

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政策重点:

打造成为数字化转型标杆企业。每年开展制造业数字化转型示范项目评选,到2023年底建成120个数字化转型示范项目。推动龙头企业争取省级技术改造项目资金支持,按不超过设备购置金额的20%给予最高5000万元资助。鼓励龙头企业申报世界经济论坛“灯塔工厂”,每年认定一批智能制造试点示范项目,给予最高800万元奖励。每年打造一批5G全连接项目,给予最高500万元奖励。

支持重点企业在完成生产设备自动化改造的基础上,加大数字化设备采购力度,单个项目按不超过投入金额的10%给予最高200万元资助。对获得国家级专精特新“小巨人”称号的最高给予100万元奖励。支持转型成功的重点企业成立独立法人的数字化转型服务商,优先纳入“软企倍增计划”。鼓励中小企业利用自动化生产设备进行技术改造,单个项目最高给予100万元资助。
推动本地软件和信息技术服务企业做大做强,对符合条件的分别给予最高100万元上规模奖励和500万元营收增量奖励。鼓励软件和信息技术服务企业进驻市级数字产业集聚试点园区,对入驻企业连续三年给予租金补贴和经济贡献增量奖励。

《惠州市科学技术局关于促进新型研发机构发展的扶持办法》

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政策重点:

新型研发机构一般是指投资主体多元化、建设模式国际化、运行机制市场化、管理制度现代化,具有可持续发展能力,产学研协同创新的独立法人组织。通过认定的省级新型研发机构,市财政一次性扶持奖励100万元;通过认定的市级以上新型研发机构或依托其绝对控股的投资平台利用自身科研成果创办且参股达10%以上并在惠州市内注册的企业,培育孵化首次被认定成为高新技术企业,经过专家评审后按被认定的企业数择优给予新型研发机构一定的补助。培育孵化成一家高新技术企业给予10万元补助,单个机构补助额度每年最高不超过50万元。

对省市参与建设的事业单位性质新型研发机构,省或市可授予其自主审批下属创投公司最高3000万元的投资决策权。试点实施事业单位性质的新型研发机构运营管理机构改革,允许新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司,其管理层和核心骨干可以货币出资方式持有50%以上股份,并经理事会批准授权,由运营公司负责新型研发机构经营管理;在实现国有资产保值增值的前提下,盈余的国有资产增值部分可按不低于50%的比例留运营公司。

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